近年来，贵阳贵安“三农”系统坚决扛起深化改革的重大政治责任，以耕地、林地、宅基地、集体建设用地“四块地”改革为抓手，扎实做好“清、活、管、用”四篇文章，不断激发农村资源要素活力，为乡村振兴蓄势赋能。

守牢底线，耕地改革推动粮食增产增收

耕地是粮食安全的生命线。坚持严守耕地总量，提升耕地质量，不断提高耕地效益，2023年完成粮食种植135.66万亩、产量42.94万吨，耕地综合效益亩均提高到1000元左右。一是强保护。建立“市统筹、县主抓、乡实施”工作责任体系，层层签订目标责任书，制定《贵阳贵安防止耕地撂荒保障粮食生产十条措施》，建立撂荒地举报制度，防止耕地“非农化”、农田“非粮化”。坚持“一图斑一核实”，开展25.9万亩潜力资源图斑摸排，目前审定可恢复面积1.88万亩。二是强主体。强化种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化企业四类新型农业经营主体培育，出台政策优先支持种粮主体申报粮油规模种植项目，按标准给予5000元至40万元的补助奖励，探索“租金变股金”的土地流转利益联结机制，流转价格控制在500元/亩以内，2023年底四类新型农业经营主体达1.3万家以上。三是强效益。集成良田良种良机良法良技，大力推广“龙宝种粮”模式，推广“稻+”“玉+”生产方式，成立农机社会化服务组织96家，建成高标准农田123.4万亩，2023年耕地复种指数提高到135%、主要农作物耕种收综合机械化率提高到58%以上。

提升效益，林地改革激发振兴动力活力

聚焦“重林、造林、营林、治林、林改”五个重点，大力发展林下经济，提升林业综合效益，林下经济全产业链产值突破100亿元。一是抓示范。以国有林场、国储林为重点，打造中药材、食用菌、林下养殖等各类基地30个。指导示范作用较强、生产规模达1000亩且连片的开阳县杠寨林场新屋基工区、开阳县双永国有林场林下种植基地积极申报国家林下经济示范基地。指导开阳县、息烽县申报一批贵州省现代林业产业示范区试点。二是抓主体。支持龙头企业发挥资金、技术和管理优势，带动发展林下经济，逐年将重点扶持具备规模的经营主体申报书纳入区（市、县）项目储备库，培育林下种植经营主体50户以上。三是抓支持。积极争取省级林业改革产业补助等资金、落实市县林业产业专项资金、整合乡村振兴专项资金，用于林下经济产业补助和示范基地基础设施配套建设。今年已争取到国家、省林业项目16个，资金850.6万元。

盘活利用，宅基地改革促进乡村宜居宜业

宅基地事关农民群众切身利益。贵阳贵安聚焦“清、建、管、用”四个关键，加快农村宅基地盘活利用，推动闲置资源资产转化为农民增收强劲动力。一是全面清。在充分保障农民权益的基础上，“一户一策”，通过依法转让、超面积有偿使用、依法依规完善手续等方式开展确权登记，为农村闲置房屋盘活提供权属保障。截至目前，累计完成宅基地确权登记21.6万宗。二是规范建。按照“规划先行、政策引导、镇村统筹、村民自愿”的原则，引导村民集中建设居住，所有行政村实现详细规划管控全覆盖，累计改造宜居农房20000户、盘活利用闲置农房1254栋，乡村农房风貌持续改善。三是严格管。将农村宅基地批准书、规划许可证审批权限下放委托到乡镇，建立“一站式”审批管理服务窗口，提高审批管理和过程监管能力。严格落实“一户一宅”规定，加强新增建房审批管理，禁止未批先建、超面积占用宅基地，严控违法占耕建房。四是盘活用。大力推广开阳水东乡舍“622+1”、修文幸福村“811+N”等模式盘活利用闲置农房，打造**市级闲置农房盘活平台“村村APP”，建设10条农村“五治”集成暨乡村旅居示范带，培育壮大避暑旅居产业。以农村产权流转交易规范化整市试点建设为抓手，建设农村产权综合性服务平台，完成闲置房屋线上挂牌交易786宗、涉及金额4748.03万元。

入市交易，集体建设用地改革实现产业提质提效

农村集体经营性建设用地入市是城乡融合发展的重要抓手。在息烽县探索集体建设用地盘活路径，健全农村产权流转交易市场体系，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，助力农民增收。重盘活。摸清**集体建设用地27.89万亩底数，“一村一策”制定盘活方案，采取村集体经济“1+1”发展方式，引导村集体经济组织与社会资本合作，因地制宜发展农家乐、民宿等业态。建机制。制定出台农村集体经营性建设用地入市制度改革实施方案、管理办法以及实施细则，编制基准地价，实现“同权同价、流转顺畅、收益共享”。推试点。深入推进息烽县**农村集体经营性建设用地入市试点，累计完成村集体经营性建设用地流转交易9宗共662.9万元。

新征程上，贵阳贵安“三农”系统将持续聚焦重要领域、重要任务、重要试点，抓住关键主体、关键环节、关键节点，紧盯农村“四块地”改革，以重点带全局，不断增加农业农村改革的系统性、整体性、协同性，进一步深化农业农村改革，持续激发农村动力活力，推动乡村振兴。

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